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汉皇下诏各地严防，命各州郡准备作战、训练士兵、整点武器、召集义军。
皇甫嵩上谏要求解除党禁，拿出皇宫钱财及西园良马赠给军士，提升士气，而吕强又对灵帝上言：“党锢久积，若与黄巾合谋，悔之无救'”
汉皇接纳提案，在壬子日大赦党人，发还各徙徒，要求各公卿捐出马、弩，推举众将领的子孙及民间有深明战略的人到公车署接受面试。
另一方面又发精兵镇压各地乱事：以卢植为平寇中郎将领副将宗员率北军五校士负责颖川地区。
皇甫嵩为左中郎将及朱儁为右中郎将各领一军，控制五校、三河骑士及刚募来的精兵勇士共四万多人，分别征讨南阳以及东郡。
朱儁又上表招募下邳的孙坚为佐军司马，带同乡里少年及募得各商旅和淮水、泗水精兵，共千多人出发与朱儁军连军，又单独领兵一万征战东郡�
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